经济日报-中国经济网编者按：6月9日，金融委和银保监会接连重磅发声，中小银行运行平稳、风险完全可控，大型商业银行与股份制商行将继续与中小银行正常开展同业业务。

 　近期针对中小银行的流动性问题，监管层频频发声，向市场释放积极信号。

　　平安证券分析师陈骁表示，短期内各家银行都在梳理同业资产，摸查交易对手的风险，降低了市场的风险偏好，叠加6月份有大量的同业存单到期以及金融机构面临半年度时点考核，大型银行拆出资金的意愿较低。

　　为保障中小银行流动性合理充裕，上周央行加大公开市场操作力度，货币投放5300亿元，货币回笼1000亿元，货币净投放4300亿元。

　　监管频频发声 护航中小银行

　　银保监会新闻发言人6月9日在接受媒体采访时表示，当前中小银行运行平稳，流动性较为充足，总体风险完全可控。少数中小银行未按时披露年报，属于特殊情况。相关银行有的正处于股权重组阶段，有的正在筹备上市，有的更换了审计师，任务量较大，未能按时完成审计工作。这些情况已按规定向监管部门进行了报告，监管部门将督促相关机构加快推进审计工作，尽快披露年报。

　　同样在6月9日，央行官网发布消息称，金融委办公室召开会议，研究维护同业业务稳定工作。国家开发银行、6家大型国有商业银行、12家股份制银行以及北京银行、上海银行、江苏银行等参加会议。参会银行表示，下一步对其他中小银行开展的同业业务规模将保持稳定，自觉维护市场秩序。

　　人民银行、银保监会、证监会强调，将继续支持中小银行健康发展，密切监测市场运行情况，严肃查处扰乱市场秩序的行为。人民银行将运用多种货币政策工具，保持金融市场流动性合理充裕，并对中小银行提供定向流动性支持。

　　6月5日，中国人民银行上海总部就进一步推进金融支持实体经济、防范化解金融风险召开专题座谈会，会议指出，目前，中小银行整体没有出现异常，流动性较为充足，各项流动性指标整体处于正常水平。要客观冷静看待，保持定力，不要相信市场上的一些谣传。

　　人民银行上海总部称，下一步仍将持续密切跟踪金融市场动向，高度关注中小银行等金融机构流动性状况，倾听市场声音，及时回应市场关切，对于出现临时流动性问题的中小银行及时给予支持，对于制造谣言、传播谣言、制造恐慌情绪的严肃查处。

    　同业市场已经明显好转

　　从5月24日以来，同业存单发行规模下滑，其中5月28日下滑最为严重，计划发行量骤降669亿元，实际发行量骤降546亿元，认购率也大幅下滑。从认购率来看，5月第四周的平均认购率维持在85.92%，自5月27日开始，发行认购率先跌破80%，继而进入到40%。

　　Choice显示，5月27~29日，同业存单计划发行1173亿元，实际发行915亿元，认购率78%。对比近一年来的发行情况，主体评级为AAA、AA+、AA的同业存单的认购率均有所下滑。其中，主体评级为AAA的同业存单计划发行852亿元，实际发行总额714亿元，认购率83.8%。主体评级为AA+的同业存单计划发行170亿元，实际发行总额105亿元，认购率61.8%。主体评级为AA的同业存单计划发行78亿元，实际发行量为35亿元，认购率44.4%。

　　中银国际证券指出，5月底6月初的一周存单一级市场除总量实际发行规模大幅下跌外，结构当中AAA国有银行、股份行共计划发行497.3亿元，实际发行394.9亿元，发行成功率较前期基本持平；受冲击最大的，AA级或以下的城商行计划发行共268.7亿元，实际发行仅为24.2亿元；从发行人分类看，受影响最小的为国有、股份行和信用社，影响较大的为城商行和农商行。

　　平安证券分析师表示，从长期来看，随着我国金融供给侧改革和利率市场化的推进，金融体系会有越来越多的刚性兑付被打破，这会加剧金融机构之间的竞争，依靠高杠杆经营和监管套利而盲目扩张的金融机构将会面临淘汰的风险。在中原银行首席经济学家王军看来，央行的货币政策并没有根本性的改变，还是稳健地提供符合市场要求的流动性，市场资金价格不会有明显的涨跌和起落。　

　　后续展望 降准可期

　　兴业研究宏观分析师郭于玮表示，6月除了MLF到期规模较高外，还有1.7万亿元同业存单到期。但5月底以来中低评级的同业存单发行成功率较低，中小银行在银行间市场募集资金的难度上升，这意味着6月中小银行到期同业存单难以足量续作。而逆回购和MLF的投放对象以大中型银行为主，为满足中小银行的流动性需求，有可能降低准备金率。

　　此前央行已明确提出建立“三档两优”的法定存款准备金体系，并对中小银行实施较低的存款准备金率。

　　光大证券银行业首席分析师王一峰表示，未来对大型银行、中小银行的差异化准备金制度将进一步推进落地，包括部分股份制行、城商行、非县域农商行在内的机构仍有一定降准空间。

　　6月17日，央行也将第二次实施对中小银行实行较低存款准备金率政策，将释放约1000亿元长期资金，可以有效充实中小银行半年末的流动性。

                                                                                                                                  （责任编辑：关婧）